Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова

^ Определенные цели



Показатель мониторинга

2010

2015

2020

Толика людей, которые не проявляют доверия к правосудию, %

67

60

40

Улучшение индекса независимости судебной системы ^ Freedom House

4,5

4

3

Толика судебных дел, рассмотренных с превышением сроков, %

60

30

10

Толика судебных инстанций, которые соблюдают эталоны прозрачности при принятии Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова решений (публикуют судебные решения и производят аудио- и видеозапись судебных заседаний), %

60

100

100

Толика споров, разрешенных другим (внесудебным) методом

0

10

25

Число жертв коррупции, %

20

15

10

Толика экономических агентов, которые считают, что судебные инстанции являются справедливыми, объективными и Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова некоррумпированными, %

31,9

40

60



^ Таблицы и картинки


Таблица 9. Оценка экономических последствий отложений и затягиваний

разбирательств в судебных инстанциях



^ Статистические характеристики

 




Экономические расчеты

 

Количество отложений за год в целом по системе23

576 213

 







Сокращение количества отложений

50%










Среднее число лиц участвующих

в Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова заседании

7

 

Средняя зарплата по экономике за час работы, леев

20

Время, затраченное одним участником в денек, когда дело было отложено, часы

4




Общий экономический эффект «потерь» участника в денек, леев

95

Среднемесячная зарплата по экономике (2010 г.), леев

3 500

 

Общий экономический эффект на Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова одно отложенное заседание, леев

668

Средние транспортные расходы 1-го участника (2010 г.), леев

15




Общие утраты в системе, если не поменять положение, леев

385 036 338



Набросок 18. Жертвы коррупции, % населения в ситуации взятки, 2008 г.



^ Рис. 19. Толика завершенных созданием дел в суде в сопоставлении Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова с числом лиц,

которым предъявлено обвинение



^ Координация реализации, мониторинг и оценка


Реальная Стратегия является основой длительного развития Республики Молдова и обеспечит платформу для управления и координации реформ в 7 приоритетных областях Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова, которые вкупе со стратегическими документами Правительства и инициативами инвесторов обхватывают деятельность всех министерств и автономных административных органов. Процесс координации, мониторинга и оценки реализации Стратегии, также обязанности задействованных ею сторон описываются ниже.


^ Полный Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова цикл планирования,

мониторинга и оценки


Республика Молдова переживает оживленный процесс развития, в процессе которого определяются ценности развития, планируются нужные для их реализации деяния. После выполнения намеченных действий будет осуществляться процесс оценки выполнения намеченных целей. Хотя Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова документ предугадывает девятилетний период – с 2012 г. по 2020 г., – планирование, рассредотачивание ресурсов, мониторинг и отчетность о выполненных действиях будет осуществляться раз в год. В нижеприведенной схеме описывается этот цикл:





Согласно вышеприведенной схеме Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова система управления Государственной стратегии развития «Молдова–2020» будет иметь последующие главные соответствующие черты:

• Стратегия будет осуществляться средством актуализации имеющегося Консолидированного плана действий, включающего в себя деяния из Программки деятельности Правительства, других государственных документов и Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова документов стратегического планирования. Консолидированный план действий является единой платформой планирования, мониторинга и отчетности для всех учреждений центрального общественного управления. Отчетность о выполнении мероприятий, предусмотренных в Государственной стратегии развития «Молдова–2020», также будет осуществляться Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова на базе Консолидированного плана действий. Для этих целей Муниципальная канцелярия уже ввела он-лайновую систему мониторинга Консолидированного плана действий;

• Годичная цикличность планирования и отчетности позволит не только лишь повсевременно смотреть Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова за ходом реализации Стратегии, да и заносить, по мере надобности, коррективы в запланированные меры и мероприятия. Это очень принципиально, так как Стратегия рассчитана на длительный период, в течение которого могут произойти конфигурации внутреннего и наружного Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова порядка, диктующие необходимость определенных поправок. Это важно и в контексте выполнения обязанностей по евроинтеграции на сегодняшнем шаге и на будущее, прямо связанных с ценностями Стратегии;

• Реализация многих действий в рамках Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Стратегии невозможна без конфигурации структуры и уровня финансирования. Экономный прогноз на среднесрочный период (БПСП) послужит основой, средством которой обозначенные в Стратегии деяния, требующие финансирования, будут определены в качестве ценностей и профинансированы. Общее определение Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова ценностей в Экономном прогнозе на среднесрочный период, составление отраслевых планов расходов и планирование бюджетов на базе программ – все эти процессы должны учесть ценности, предусмотренные в Государственной стратегии развития «Молдова–2020». Эти документы послужат инвентарем Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова оценки достигнутого, потому что главные характеристики Стратегии отражаются в бюджетах на базе программ и отраслевых планов расходов. Ответственность за обеспечение таковой синхронизации возлагается на Министерство денег в сотрудничестве с Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Гос канцелярией;

• Чтоб быть в курсе продвижения реализации Стратегии и с целью определения необходимости внесения поправок в намеченные деяния, Муниципальная канцелярия по истечении половины срока проводит оценку выполнения Стратегии. Зависимо от событий и Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова достигнутого фуррора такая оценка может быть целостной, к примеру, обхватывать все семь ценностей, либо направленной на определенную тематику – обхватывать определенные ценности либо нюансы. Таковой подход соответствует механизму мониторинга и оценки Стратегии «Европа–2020».

^ Практическое Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова применение


Подразделения анализа, мониторинга и оценки муниципальных политик в рамках министерств сыграют не последнюю роль в процессе практического внедрения Стратегии, обеспечивая включение мероприятий по ее реализации в годичный цикл стратегического планирования. Результаты Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова их деятельности учтены сначала 2012 года при разработке Экономного прогноза на среднесрочный период на 2013–2015 гг. Этот процесс будет повторяться раз в год и позволит всем заинтересованным участникам выразить свое мировоззрение на хоть какой Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова стадии реализации. Этот подход показан в последующей диаграмме:




Как и в случае всех действий в рамках консолидированного плана действий, мероприятия, определенные для реализации Стратегии, будут определенными, фиксированными по времени, с указанием учреждений Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова общественного управления, ответственных за их выполнение.

В контексте Экономного прогноза на среднесрочный период на 2013–2015 г. как Муниципальная канцелярия, так и Министерство денег введут механизм анализа и подготовки объяснений для целей Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова обеспечения гармонизации предложений министерств по отраслевым планам расходов и бюджетам на базе программ с предусмотренными в Стратегии ценностями и определенными в Консолидированном плане действий действиями. Принципиальным нюансом, который следует учитывать, является обеспечение согласованности Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова характеристик Государственной стратегии развития «Молдова–2020», отраслевых планов расходов и бюджетов на базе программ.


^ Взаимосвязанные нюансы


В процессе практического внедрения и реализации повышенное внимание будет уделяться взаимосвязанным нюансам, а конкретно гендерному измерению, правам Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова человека, социальной интеграции, окружающей среде и т.д. Механизмы в данном направлении будут применяться на 3-х уровнях:

• В процессе разработки действий по реализации ценностей Стратегии министерства будут проинструктированы об использовании уже имеющихся Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова техник и методологий в целях обеспечения отражения взаимосвязанных качеств в предлагаемых мерах и действиях. По мере надобности будет поощряться консультирование с разными группами поддержки;

• Муниципальная канцелярия будет способствовать активному использованию методологии прогнозной оценки (ex Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова ante) воздействия муниципальных политик в процессе разработки действий по реализации Стратегии. Важные взаимосвязанные нюансы уже включены в данную методологию. В то же время предложения муниципальных политик, разработанные при помощи методологии Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова прогнозной оценки, являются полезными инструментами диалога с штатским обществом;

• Деяния, предусмотренные для реализации ценностей Стратегии, будут ориентированы не только лишь на устранение сначала барьеров, подавляющих вкладывательную активность, да и на обеспечение того, чтоб эти меры Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова не оказали отрицательного воздействия на многие области публичной политики – здравоохранение, охрану среды, занятость, социальную защиту и т.д., а напротив, содействовали повышению результативности в этих областях;

• При представлении каждогодних Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова отчетов о реализации, в особенности, в процессе воплощения промежной оценки, Муниципальная канцелярия обеспечивает включение взаимосвязанных качеств в подготавливаемые отчеты.

^ Отчеты о реализации

Консультации по вопросам реализации, проводимые на уровне Правительства, Парламента, общества доноров и штатского Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова общества, должны пронизывать весь процесс реализации Стратегии. Отчеты по мониторингу и оценке, составляемые в процессе этого процесса, будут нацелены не только лишь на выделение достигнутых фурроров, да и на выявление Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова заморочек и препятствий, с предложением подкорректирующих мер.

Таким макаром, система отчетности не будет статичной. Зависимо от того, как будет развертываться анализ каждого из 7 ценностей, будут развиваться и система характеристик, и техники измерения. Данные Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова конфигурации должны часто учитываться с предстоящим их включением в общую систему мониторинга и отчетности.

Реализация Стратегии будет сопровождаться составлением последующих отчетов:

• ^ Квартальный отчет о результатах – основанные на он-лайновой системе мониторинга Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова консолидированного плана действий, находящейся в ведении Гос канцелярии. Ежеквартально министерства будут представлять информацию о степени реализации действий, предусмотренных в Консолидированном плане действий. Для определения прогресса будут употребляться последующие аспекты эффективности при выполнении действий Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова: начато, в процессе выполнения, завершено, выполнено с запозданием и т.д. Вероятны и сопоставления меж министерствами и ценностями. По мере надобности, Муниципальная канцелярия составит описательные отчеты с презентацией главных достижений и препятствий Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова;

• ^ Годичный отчет о реализации – результаты неизменного (ежеквартального) мониторинга представляются в годичном отчете о реализации Стратегии. По сопоставлению с квартальными отчетами, отражающими статистические данные, годичный отчет носит аналитический нрав. Он служит Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова основой для планирования последующего цикла Консолидированного плана действий и для моделирования последующего цикла Экономного прогноза на среднесрочный период. Отчеты содержат также комменты по показателям каждого из 7 предусмотренных Стратегией ценностей;

• ^ Направленные на определенную тематику отчеты об Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова оценке составляются по необходимости. Часто появляются неожиданные трудности, вызванные, а именно, неизменным конфигурацией обстановки, в какой действует Правительство. По этим причинам Муниципальная канцелярия будет проводить направленную на определенную тематику Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова оценку в процессе процесса реализации. Определенные нюансы, подлежащие оценке, и время ее проведения обусловятся тогда, когда процесс реализации Стратегии развернется полным ходом;

• ^ Промежный отчет о реализации – по окончании первого шага реализации Стратегии, после 2015 года Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова, Муниципальная канцелярия составит отчет о промежной оценке, который будет содержать результаты и последствия реализации, также корректировку конечных целей зависимо от достигнутого прогресса;

• ^ Заключительный отчет о реализации – при окончании реализации Стратегии Муниципальная канцелярия Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова составит заключительный отчет о результатах и последствиях ее реализации. В нем будут представлены главные заслуги, также встреченные трудности и переходящие на будущее задачки. В случае необходимости, при составлении заключительного отчета Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Муниципальная канцелярия употребляет результаты наружных оценок.
^


Институциональная база

В процессе реализации Стратегии будут задействованы последующие субъекты:



Правительство производит надзор за процессом реализации Стратегии, анализирует прогресс, достигнутый в процессе ее реализации, управляет Гос канцелярией и Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова профильными министерствами, также утверждает отчеты до их представления Парламенту и заинтересованной общественности. Правительство обеспечивает наибольшее отражение ценностей Стратегии в рамках их следующего финансирования.

^ Муниципальная канцелярия является основным учреждением, ответственным за координацию, мониторинг Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова и оценку выполнения Стратегии. Она обеспечивает переложение предусмотренных Стратегией ценностей в Консолидированный план действий, постоянное представление всеми профильными министерствами и другими учреждениями инфы для он-лайновой системы мониторинга, своевременное представление отчетов о прогрессе Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Парламенту, Правительству, Комитету по стратегическому планированию и Национальному совету по роли, также заинтересованным наружным субъектам.

^ Министерства, ответственные за ценности, обеспечивают координацию и отчетность в границах их сферы компетенции. Министерства Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова обеспечивают координацию действий по реализации ценностей, предусмотренных в Консолидированном плане действий, и их полномасштабный нрав, также отражение потребностей в финансировании в отраслевых планах расходов и годичных бюджетах органов общественной власти. Министерства обеспечивают информирование координационных Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова отраслевых групп доноров о степени реализации стратегии и о необходимости помощи.

Парламент изучает оценочные отчеты о реализации Стратегии. Задачка этих отчетов – информировать законодательный орган о достигнутом прогрессе и имеющихся дилеммах. Неизменное взаимодействие Правительства Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова и Парламента очень принципиально, в особенности в отношении экономного процесса.

^ Государственный совет по роли – это принципиальная платформа в процессе реализации Стратегии, сформированная из представителей штатского общества. Консультации с ним Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова проводятся и на шаге реализации средством анализа отчетов мониторинга и оценки, также средством формулирования советов. Особенное значение имеют представления и вклад организаций, работающих во взаимосвязанных областях, таких как гендерное равенство, права человека Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова, охрана среды и др.



1 “Growth Diagnostics” [^ Диагностика роста], Рикардо Хаусманн, Дэнни Родрик, Андрес Веласко, 2005 г.

2 Educaţie vocaţională la răscruce: o analiză a deciziilor de politici în sistemul învăţămîntului mediu de Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова specialitate [^ Проф образование на распутье: анализ политических решений в системе среднего специального образования], Серджиу Липчяну, IDIS Viitorul, 2010 г.

3 „Relaţiile de muncă în Republica Moldova din perspectiva companiilor” [^ Трудовые дела в Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Республике Молдова исходя из убеждений компаний], – исследование, проведенное ПРООН и Правительством Бельгии.

4 Там же.

5 «Analiza diagnostică a sistemului bancar moldovenesc în contextul semnării Acordului de liber schimb aprofundat şi comprehensiv cu UE Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова» [^ Диагностический анализ молдавской банковской системы в контексте подписания Соглашения о глубочайшем и всеобъятном свободном обмене], Expert-Grup, 2011 г.

6 “The Global Competitiveness Report 2010-2011” [Отчет о глобальной конкурентоспособности], World Economic Forum, 2010 г.

7 Рисковые Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова премии выражаются в форме различия (в процентных пт) меж процентом дохода по кредитам, предоставляемым банками, и процентом дохода по муниципальным обязанностям. Всемирные характеристики развития, http://data.worldbank.org/indicator/FR.INR Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова.RISK

8 Doing Business 2012 [^ Ведение бизнеса – 2012], http://doingbusiness.org/data/exploreeconomies/moldova

9 Indicatori financiari pe sistemul bancar al Republicii Moldova [^ Денежные характеристики банковской системы Республики Молдова], http://www.bnm.md

10 „Doing Business Survey 2012” [Ведение бизнеса–2012], The World Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Bank, http://doingbusiness.org/

11 „Global Competitiveness Index 2011–2012” [Глобальный индекс конкурентоспособности], World Economic Forum, http://www.weforum.org/reports

12 „Index of Economic Freedom 2011” [Индекс экономической свободы], Heritage Foundation, http://www.heritage.org/

13 Утвержден Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова Законом о регулировании предпринимательской деятельности методом разрешения № 160 от 22 июля 2011 г.

14 http://www.enterprisesurveys.org/documents/EnterpriseSurveys/Reports/Moldova-2009.pdf

15 Решение Высшего совета магистратуры о результатах опроса о степени удовлетворенности бенефициаров услугами судебных Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова инстанций, № 271/12 от 17 сентября 2009 г. Опрос был профинансирован USAID.

16 Доклад ОБСЕ в рамках Программки мониторинга судебных разбирательств в Республике Молдова, 2009 г.

17 К примеру, доклады миссии ОБСЕ в Республике Молдова. Доклады о Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова мониторинге судебных разбирательств, 2006 и 2007 гг. и итоговый доклад 2009 г.

18 «Аналитический отчет о виктимизации», Фонд Сороса в Молдове, 2010 г.

19 «Доклад о развитии человека», ПРООН, 2010 г.

20 «Честность и устойчивость судебной системы к коррупции», Transparency International, 2010 г Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова.

21 Отчет об оценке, GRECO, 2010 г.

22 Исследование виктимизации, Фонд Сороса, 2010 г.

23 Расчеты осуществлены на базе толики отложенных заседаний, установленной в докладе ОБСЕ в рамках Программки мониторинга судебных разбирательств в Республике Молдова, 2009 г., в Конкретные цели - Концепция стратегического развития республики молдова каком заключалось, что 61% из 7037 наблюдаемых заседаний в судебных инстанциях Кишинэу были отложены. Расчеты включают все суды и апелляционные инстанции и полное количество дел, рассмотренных ими в 2009 г.



konkurentosposobnost-produkcii-v-sovremennih-usloviyah-biznesa-kontrolnaya-rabota.html
konkurentosposobnost-rossii-v-mirovoj-ekonomike-stranica-2.html
konkurentosposobnost-tovara-i-ee-ocenka.html